組建資產超千億的國企，此輪設計、施工企業重組整合。與國資委一貫“做大做強”思路相符

8年之后，近日。電網“主輔分離”改革終有新動作，電網輔業告別電網庇護已成定局。

國資委下發《電網企業主輔分離改革及電力設計、施工企業一體化重組方案》電力體制改革得以再下一城。國家能源局高層稱其為“電改8年來最大突破”

國家電網、南方電網省級（區域）電網企業所屬勘測設計、火電施工、水電施工和修造企業等輔業單位成建制剝離，依照“主輔分離”方案。與四家中央電力設計施工企業重組，組建兩大電力建設集團。

將重新組建形成兩大電力建設巨頭，此輪改革。有電力專家表示，這可能形成新的壟斷。

要與電網企業脫鉤，而“電改5號文”國發［2002］5號文件《電力體制改革方案》提出的思路是有關電力設計、修造、施工等輔助性業務單位。進行公司化改造，進入市場”電力體制改革的目的打破壟斷、引入競爭、提高效率”

值得注意的送變電企業、電氣設備制造企業（如許繼、平高）并沒有從電網剝離。此外。

此次改革將是主輔分離”終結。近日，從改革的日程上看。國家發改委已提出“開展輸配分開試點，探索輸配分開有效實現形式”電改已經轉向下一步。

電力輔業企業的歷史遺留問題得以解決，此次改革中。但是電網輔業資產并未完全剝離，電網利息仍難以厘定。

重組誕生兩大電力建設巨頭

而非電監會、發改委等部門。國資委是此輪電網主輔分離改革的操盤手。

國家發改委、財政部、國資委、電監會及電力企業共同制定 主輔分離”方案。同年11月，2010年9月。方案上報國務院。2011年初，國務院批準改革方案，明確由國資委組織實施。

此輪改革對象不只國家電網、南方電網，更有中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團、中國水利水電建設集團、中國葛洲壩(600068,主輔分離”思路概括為：電網輔業資產分離與四家電力設計施工央企重組統籌考慮。因而。股吧)集團。

將兩電網公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏14個�。▍^、市）公司所屬輔業單位與中國水電建設集團、中國水電顧問集團重組，具體而言。組建中國電力建設集團 暫定名）

組建中國能源建設集團（暫定名）將兩電網公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆15個�。▍^、市）公司所屬輔業單位與葛洲壩集團、中國電力顧問集團重組。

同一網省輔業單位成建制進入同一電力建設集團。即，重組方案要求。輔業單位所屬分公司、子公司及所辦企業隨主辦單位一并劃轉；輔業單位及所屬企業的人員（含在職、內退、離退休、退職人員）關系一并劃轉；輔業單位的債權債務與該企業資產以其整體剝離。

重組之初，根據本報記者了解。四大集團與兩網分離出來的輔業單位暫保管獨立法人地位。前者暫按子公司管理，后者暫按業務性質實行事業部制管理。

火電施工等輔業離開電網已是定局，青�；痣姽こ坦�司、甘肅火電工程公司、湖南火電建設公司人士告訴記者。具體方案正在制定中。

這次主輔分離共涉及企業員工63.4萬人，國資委估算。其中職工38.1萬人，離退休人員25.3萬人。組建后的中國電力建設集團資產總額為1587.4億元，中國能源建設集團資產總額為1111.6億元。



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